学习教育、听取意见 ，是搞好党的群众路线教育实践运动的基础环节。目今 ，加入第一批教育实践运动的单位已经或即将开展学习教育、听取意见环节的事情。这一环节抓好了 ，思想认识提高了 ，查摆问题才会有的放矢 ，整改落实才会越发自觉。现就做好这一环节事情通知如下。
一、扎实开展学习教育
重点是搞勤学习宣传和思想教育 ，使党员、干部特别是领导干部提高思想认识 ，增强宗旨意识和群众看法。要适当集中时间 ，强化集体学习讨论 ，着力提高学习教育的效果。
1、积极组织学习。认真学习中国特色社会主义理论体系 ，学习党章和党的十八大报告 ，学习习近平总书记一系列重要讲话精神 ，学习党的群众路线教育实践运动事情集会和中央政治局专门集会精神。研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践运动学习文件选编》、《厉行节约、阻挡浪费——重要论述摘编》等学习质料。通过认真学习、深入思考、广泛交流 ，深刻认识开展教育实践运动的重大意义和目标要求 ，深刻理解马克思主义群众看法的基本内容和党的群众路线的富厚内涵 ，切实掌握新形势下做好群众事情的基本要领和要求。
2、深入开展理想信念、党性党风党纪和品德品行教育。紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关” ，突出坚定理想信念这个基础要求 ，以党章为镜、以群众期盼为镜、以先进典范为镜、以史为镜 ，教育引导党员、干部重温党的辉煌历史和优良古板 ，联系思想和事情实际进行深刻反思和思想交流 ，自觉增强党性修养和品德修养 ，增强党纪看法 ，努力提高区分能力、政治定力和实践能力。
3、广泛开展马克思主义群众看法和党的群众路线专题讨论。结合外地区本部分本单位实际 ，设计讨论专题。重点围绕群众路线的时代内涵 ，围绕外地区本部分本单位“四风”具体体现和危害 ，围绕为民务实清廉的具体要求等进行研讨 ，解决世界观、人生观、价值观的基础问题 ，进一步深化认识 ，查找差别 ，明确偏向。
二、广泛听取意见建议
坚持开门搞运动 ，一开始就要深入群众听取意见和建议 ，问政于民、问需于民、问计于民。围绕阻挡“四风”查找问题 ，为比照检查、开展批评息争决问题打好基础。
1、突出听取意见的重点。紧扣作风建设 ，着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面保存突出问题的反应 ，听取对贯彻落实中央八项划定、阻挡“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。听取意见的内容必须聚焦阻挡“四风” ，制止疏散主题 ，既找准问题症结 ，又找到解决问题的步伐。
2、明确听取意见的规模。广泛听取下层党员、干部和群众的意见 ，注意听取老同志和“两代表一委员”的意见。主要领导干部重点听取班子成员、下级单位卖力人的意见 ，也要听取其他同志的意见。领导班子成员注意听取分担部分和单位的意见 ，也要听取下层部分和单位的意见。笔直治理和行业治理的部分注意听取下属单位的意见。窗口单位和效劳行业尤其要注意听取效劳工具的意见。
3、革新听取意见的方法。党员领导干部要以好的作风听取意见 ，深入下层 ，深入联系点 ，增强视察研究 ，主要接纳召开座谈会、个体访谈等方法进行。党组织可接纳适当方法 ，对领导班子和领导干部作风方面总体情况、在“四风”方面保存的突出问题进行民主评议 ，还可开展问卷视察、设置意见箱、开通专线电话以及设立网上邮箱等 ，拓宽听取意见渠道。要原汁原味梳理意见和建议 ，实时向领导班子和班子成员反响。
三、坚持边学边查边改
着力解决突出问题 ，是这次教育实践运动的鲜明特色。要紧密结合事情实际 ，边学习、边查找、边革新 ，让群众看到变革、见到效果。
1、把学习教育与查摆问题结合起来。有针对性地纠正党员、干部保存的轻视思想、张望心理、搪塞态度和担心情绪 ，深入查找“四风”方面的突出问题。要带着问题学习讨论 ，搞清楚哪些问题是能够马上解决的 ，哪些问题经过努力是可以解决的 ，哪些问题是需要较长时间才华解决的。
2、把学习教育与解决问题结合起来。对党员、干部在学习教育、听取意见历程中查找出来的“四风”方面的突出问题 ，能改的马上改 ，小有小改 ，大有大改。领导班子和党员领导干部要从自己做起 ，从群众感受最直观、反应最强烈的问题改起 ，做到有起色、有进展。
3、把学习教育与建章立制结合起来。教育实践运动一开始 ，就要针对“四风”问题 ，立规则、建制度 ，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理 ，适用的坚持 ，不适用的废止 ，需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些增强作风建设的具体制度和划定 ，严格执行 ，令行禁止。
四、切实增强组织领导
各级党委（党组）要把学习教育、听取意见环节事情作为重要任务 ，切实增强组织领导和事情指导。
1、做好组织事情。各级党的群众路线教育实践运动领导小组及其办公室要增强思想引导 ，从实际出发制定务实管用的学习教育、听取意见事情计划 ，对差别群体党员、干部提出差别要求。党委（党组）要带动学习 ，接纳党委（党组）会、中心组学习、报告会等方法 ，先学一步、学深一步。通过领导干部带动讲党课、自学研读、集中宣讲、专家领导和播放专题教育片等方法 ，增强学习教育效果。组织理论事情者和实际事情者开展研讨 ，实时总结经验 ，形成理论结果。
2、强化舆论引导。充分运用党报党刊、广播电视等古板媒体和互联网、手机等新兴媒体 ，大力宣传学习教育、听取意见环节的主要做法和经验 ，反应社会各界的积极评价。增强舆论引导的针对性 ，通过言论评论、专题专访等形式 ，正面引导社会舆论 ，避免不良炒作。发挥先进典范的示范刊行动用 ，实时总结和推出一批先进典范 ，用身边事教育身边人。抓住背面典范 ，通过以案说法等方法 ，警示教育党员、干部。
3、注重事情实效。避免搞形式、走过场 ，不要以记几多学习条记、写几多体会文章来权衡学习效果；不要搞走马观花、浮光掠影式的调研 ，制止一窝蜂下下层征求意见；不要以开了几多会、发了几多文件简报来权衡事情效果。通过学习教育、听取意见 ，使党员、干部投身教育实践运动、落实为民务实清廉要求的认识进一步提高 ，宗旨意识、群众看法进一步强化 ，阻挡“四风”、革新作风的行动越发自觉 ，为深入开展教育实践运动打下坚实的思想基础。
中央督导组要切实增强对学习教育、听取意见环节的督查和指导 ，确保有序开展、取得实效。
(责编：秦华、赵晶)
